Căn cứ Quyết định số 102/QĐ-SXD ngày 21/4/2022 và Kế hoạch số 484/KH-SXD ngày 25/4/2022 của Sở Xây dựng về việc Kiểm tra công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Giang năm 2022.
Từ ngày 12/5/2022 đến ngày 01/7/2022, Đoàn kiểm tra Sở Xây dựng đã tiến hành kiểm tra công tác quản lý nhà nước về trật tự xây dựng trên địa bàn thành phố Hà Giang. Đoàn kiểm tra, kiểm tra một số nội dung và thông báo kết quả kiểm tra như sau:
A. KIỂM TRA SAU CẤP PHÉP XÂY DỰNG
B. KIỂM TRA CÁC KHU VỰC DÂN CƯ TỰ PHÁT
C. KIỂM TRA CÁC DỰ ÁN ĐẦU TƯ CÔNG
D. NHẬN XÉT, ĐÁNH GIÁ VÀ KIẾN NGHỊ
I. Đối với các các công trình nhà ở riêng lẻ và công trình Kè chống sạt lở Taluy âm tại xã Ngọc Đường đã được cấp giấy phép xây dựng.
1. Đối với UBND thành phố:
Tại thời điểm kiểm tra, UBND thành phố đã thực hiện công tác kiểm tra, lập biên bản, tuy nhiên chưa ban hành quyết định xử phạt, chưa có hình thức xử lý, biện pháp khắc phục đối với đối với các công trình để xảy ra sai phạm; chưa thực hiện nghiêm trách nhiệm của cơ quan có thẩm quyền cấp giấy phép xây dựng theo quy định tại Khoản 4 Điều 104 Luật Xây dựng năm 2014, cụ thể: chưa kịp thời kiểm tra việc thực hiện xây dựng theo giấy phép xây dựng; không có biện pháp đình chỉ xây dựng, thu hồi giấy phép xây dựng theo thẩm quyền khi chủ đầu tư xây dựng công trình vi phạm nghiêm trọng…
2. Phòng Quản lý đô thị:
– Chưa kịp thời kiểm tra, nắm bắt địa bàn để phát hiện các trường hợp vi phạm về trật tự xây dựng để có biện pháp ngăn chặn, chấn chỉnh kịp thời.
– Chưa kịp thời tham mưu cho UBND thành phố các văn bản chỉ đạo theo chức năng nhiệm vụ của phòng. Chưa tham mưu, đề xuất kịp thời kế hoạch kiểm tra công tác quản lý trật tự xây dựng trên địa bàn quản lý và chưa thực hiện tốt công tác phối hợp.
3. UBND các xã, phường:
– Chưa thực hiện nghiêm trách nhiệm theo quy định tại Khoản 5 Điều 56 Nghị định 15/2021/NĐ-CP về việc theo dõi, kiểm tra, phát hiện, ngăn chặn và xử lý hoặc kiến nghị xử lý kịp thời khi phát sinh vi phạm trên địa bàn; thực hiện cưỡng chế công trình vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn theo quy định của pháp luật.
– Chưa tổ chức giám sát các dự án đầu tư xây dựng trên địa bàn do mình quản lý. Một số công trình thi công sai phạm vượt các thông số so với giấy phép xây dựng được cấp, tuy nhiên đơn vị quản lý về đầu tư xây dựng tại cấp xã, phường chưa kịp thời phát hiện, xử lý và báo cáo cấp có thẩm quyền theo quy
định tại Khoản 2 Điều 164 Luật Xây dựng 2014.
II. Đối với các khu vực dân cư có nguy cơ tự phát và một số vị trí san ủi mặt bằng.
Qua kiểm tra, Đoàn kiểm tra nhận thấy, các khu vực trên đã được các chủ đầu tư tự ý thực hiện công tác san gạt mặt bằng, phân lô tách thửa không tuân thủ quy định của pháp luật, đầu tư xây dựng không phù hợp với quy hoạch. Tình trạng này làm ảnh hưởng xấu đến trật tự xây dựng, bộ mặt đô thị, khu dân cư của địa phương như: đầu tư xây dựng tự phát, không phù hợp với quy hoạch, không đảm bảo sự đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội; tạo cơ hội đầu cơ, đẩy giá bất động sản lên cao nhằm trục lợi…làm ảnh hưởng đến thị trường bất động sản.
III. Kiến nghị
1. Đối với các các công trình nhà ở riêng lẻ đã được cấp giấy phép xây dựng; Các khu vực dân cư tự phát và một số vị trí san ủi mặt bằng. Đoàn kiểm tra đề nghị UBND thành phố tổ chức họp kiểm điểm, chấn chỉnh, phê bình và rút kinh nghiệm một số nội dung sau:
– Thực hiện kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với đồng chí chủ tịch UBND cấp xã, phường, công chức phụ trách địa chính xây dựng, giao thông, xử lý nghiêm đối với các cán bộ, công chức không hoàn thành nhiệm vụ, tạo điều kiện cho tình trạng san gạt mặt bằng, phân lô tách thửa, không đảm bảo hạ tầng, không tuân thủ quy
hoạch xây dựng được duyệt, trái quy định pháp luật. Để xảy ra tình trạng các công trình nhà ở riêng lẻ xây dựng sai giấy phép, vượt diện tích xây dựng được cấp giấy phép.
– Kiểm điểm, rút kinh nghiệm đối với Tổ kiểm tra liên ngành về công tác trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường theo Quyết định số 2658, chưa thực hiện tham mưu, xây dựng kế hoạch kiểm tra sau cấp phép xây dựng dẫn đến công trình xây dựng sai giấy phép, vượt diện tích xây dựng được cấp giấy phép.
– Chỉ đạo, chấn chỉnh, phê bình đối với lãnh đạo phòng Quản lý đô thị và công chức được giao không hoàn thành nhiệm vụ trong công tác quản lý trật tự xây dựng. Chỉ đạo các phòng chức năng liên quan xử lý đối với các công trình vi phạm về trật tự xây dựng theo quy định của pháp luật.
– Tăng cường biện pháp quản lý đất đai, đẩy mạnh công tác phổ biến pháp luật, tăng cường quản lý, giám sát, kiểm tra và thanh tra đồng thời xử lý nghiêm đối với các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, xây dựng, nhất là hoạt động: xây dựng không phép, trái phép; đầu tư hạ tầng, chia tách thửa, phân lô không đúng quy định tại các khu vực không có quy hoạch xây dựng, chưa được phép đầu tư xây dựng.
– Thực hiện nghiêm chỉ đạo của UBND tỉnh Hà Giang tại Chỉ thị số
2908/CT-UBND ngày 31/12/2021 về Chấn chỉnh, tăng cường công tác quản lý nhà nước về đất đai trên địa bàn tỉnh Hà Giang (Trong đó có các nội dung giao UBND các huyện thành phố).
2. Đối với công trình Kè chống sạt lở Taluy âm tại thôn Thái Hà, xã Ngọc Đường, thành phố Hà Giang. Đoàn kiểm tra đề nghị UBND thành phố:
– Kiểm điểm trách nhiệm đồng chí chủ tịch UBND xã, công chức phụ trách địa chính xây dựng, giao thông của UBND xã Ngọc Đường để xảy ra vi phạm trật tự xây dựng trên địa bàn.
– Kiểm điểm trách nhiệm Tổ kiểm tra liên ngành về công tác trật tự xây dựng, vệ sinh môi trường theo Quyết định số 2658, không thực hiện tham mưu, xây dựng kế hoạch kiểm tra sau cấp phép xây dựng dẫn đến công trình xây dựng có vi phạm nghiêm trọng.
– Chỉ đạo, chấn chỉnh, phê bình đối với lãnh đạo phòng Quản lý đô thị và công chức được giao không hoàn thành nhiệm vụ trong công tác quản lý trật tự xây dựng;
– Yêu cầu chủ đầu tư công trình thực hiện thủ tục điều chỉnh giấy phép xây dựng theo quy định. Tuân thủ quy định về việc chuyển mục đích sử dụng đất tại vị trí, khu vực trên mặt kè, việc chuyển mục đích sử dụng đất và đầu tư xây dựng công trình phải phù hợp với quy hoạch và các quy định liên quan….
Thông báo: Số 188/TB-SXD ngày 19.8.2022
